近年来,里仁镇以盘活低效油茶产业为突破口,坚持市场化改革、专业化运营、全链条提升、紧密化联农,让昔日“低效林”变身“致富林”,走出一条产业提质、集体增收、农户受益的乡村振兴新路。
迎难而上 重构产业发展格局
里仁镇地处秀山东北部,气候温润、土壤适宜,具备发展油茶产业的天然优势。过去,李高村、老鹰村两处共2000余亩油茶基地,因管理粗放、技术薄弱、资金短缺……长期处于弃管、半弃管状态,土地效益低下、群众收益不稳,一度成为镇村两级的“烫手山芋”。
为破解产业困局,里仁镇党委、政府坚持依法依规、一事一策,分类化解历史积弊:推动原经营者以股份入股承接债务,重签土地流转协议;指导村集体兑付群众分红欠款,调整收益模式,明晰产权、厘清责权,为专业运营主体“轻装上阵”扫清障碍。
破局之道,在于引专业主体、转运营机制。里仁镇主动转变政府职能,摒弃“大包大揽”传统思路,成功引进秀山县福天下农业科技有限公司,以市场化力量激活产业一池春水。企业入驻后立即注入资金40余万元,对丰产期油茶林实施扩路、间伐、修枝等标准化改造,快速恢复产能;对未丰产基地强化精细管护,推动早日达产。企业实行独立运营、自负盈亏,镇村两级专注服务监督,构建起企业主营、集体服务、农户受益的良性发展格局。
政企协同 健全产业发展体系
人勤春来早,种茶正当时。在里仁镇各个油茶种植点,村民们化身“产业工人”,在家门口上岗就业。两人一组、三人一队,挖坑、放苗、回土、压实、浇水,动作连贯、配合默契,每一个环节都一丝不苟。留守老人、妇女就近务工,不用背井离乡,每天都能挣到稳定薪金,土地还有租金收益,日子越来越有奔头。
为推动产业长效发展,里仁镇还全力延伸产业链、提升产业附加值。一方面,将老鹰村650平方米加工厂租赁给企业,协助争取设备补助,新增剥壳、榨油、罐装等生产线,实现油茶籽就近加工转化;另一方面,积极对接低效林改造、管护补贴等扶持政策,为种植、管护、加工、销售提供全链条支持,推动产业从“卖原料”向“卖产品、树品牌”转型,初步构建一二三产融合发展体系。
多措并举 完善产业发展机制
产业兴则百姓富,机制稳则根基牢。里仁镇健全“租金+薪金+分红”利益联结机制,让发展成果普惠于民:农户土地流转租金足额支付且逐年增长,基地用工优先聘用本地村民;村集体通过管理费、厂房租赁费获得稳定收益;村集体还以基地入股,享受企业分红;企业获得产权清晰、政策支持的发展环境,安心长远发展,形成三方权责清晰、风险共担、利益共享的良性循环。
从低效闲置到高效盘活,从粗放管理到专业运营,从效益低迷到富民兴村,里仁镇油茶产业实现“由乱到治、由治到兴”的华丽蝶变。如今,漫山茶林郁郁葱葱,加工厂房加快建设,村民务工增收干劲十足。


