中国人民政治协商会议 秀山土家族苗族自治县第十一届委员会 常务委员会工作报告——2023年2月6日在县政协十一届二次会议上 任 强

各位委员、同志们：

我代表政协秀山土家族苗族自治县第十一届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提意见。

2022年工作回顾

时节如流，奋斗如歌。2022年，以习近平同志为核心的中共中央引领全国人民迎难而上，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在高质量发展中赢得了历史主动。特别在金秋十月胜利召开了中共二十大，总结十年伟大变革，描绘未来发展蓝图，提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。使命光荣，催人奋进。

踏上新征程，扬帆再出发。十一届县政协常委会在中共秀山自治县委的领导下，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，围绕中心大局认真履职尽责，树立质量导向积极探索创新，充分发挥专门协商机构作用，为秀山加快建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市凝聚了广泛共识、汇聚了强大合力。

一、始终坚持政治引领，共同思想政治基础更加牢固

深入学习中共二十大精神。开展“喜迎二十大·共画同心圆”主题活动，组织全体委员学讲话增共识、看成就提信心、强履职做贡献、重安全促和谐，为会议召开营造浓厚氛围。狠抓会议精神的学习宣传，组织机关干部职工集中收看大会开幕会，县政协党组、主席会议、常委会议第一时间传达学习，研究部署学习贯彻方案，统筹安排学习宣传计划。深入界别群众、片区委员、帮扶镇村，广泛开展学习宣讲活动，采取集中研读、理论宣讲、调研视察等形式，引导全县广大委员把握精神实质、追随真理光芒、坚定信仰力量、奋进中国道路。广大委员和各界群众坚决拥护新一届中央领导集体，紧扣大会确立的中心任务，汇聚团结奋斗的共识合力，不断形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

坚定正确政治方向。旗帜鲜明讲政治，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在协商会议、调研视察、学习培训等履职活动中，注重引导委员切实增进中国特色社会主义制度优势的理解，自觉统一思想和行动，巩固共同思想政治基础。进一步强化创新理论武装，健全以党组理论学习中心组学习为引领，主席会议、常委会议集体学习为重点的学习制度，始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的主线，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，以学习强政治、促履职、聚共识、固团结。

加强党的全面领导。县委把政协工作纳入总体布局，县委常委会议定期听取县政协党组工作汇报，审议政协常委会工作报告、提案工作报告、年度工作要点、主要履职计划等，专题研究解决政协机关编制、经费等事宜。县委主要领导参加县政协全体会议，参与委员小组讨论，充分听取委员意见，给政协交任务、提要求。在县委领导下，县政协圆满完成换届工作，选举产生新一届常委会组成人员。县政协党组发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，严格执行重大事项请示报告制度，重要会议、活动安排报经县委审定后实施，切实履行全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制，深入推进党风廉政建设。不断加强机关党组建设，完成机关党支部换届，推动党组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，形成上下联动、齐抓共管的党建格局。

二、始终坚持围绕中心，服务发展成效更加显著

聚焦经济转型升级献良策。紧扣全县中心工作，聚焦“稳定经济大盘，稳住社会大局”主题开展重点履职活动。县政协常委会议重点协商市级高新技术产业开发区建设，多频次开展调研视察，推动高新区强化配套服务支撑，提高要素保障供给，培育壮大优势产业。聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，主席会议成员带队调研复工复产，组织餐饮行业和食品企业座谈交流，为营商环境优化持续建言，以实际行动帮助民营企业纾困解难，得到民营企业家们的点赞认同。听取全县经济运行通报，推动川河盖市级旅游度假区创建，建言工业经济发展、完善招商引资政策、繁荣夜间经济，助力全县产业结构优化、质量效益提升。主席会议成员按照安排，全力参与的高新区建设、旅游景区创建、征地拆迁等工作取得积极进展。

聚焦城乡统筹发展出实招。围绕提高城市综合承载能力、建设宜居宜业宜游城市开展常委会议协商，重点督办城市公园建设、高校落户秀山、提升绿化水平和空气质量等提案，关注房地产项目开发、城区“二次供水”、街巷治理等工作，为完善城市服务功能建言献策。和美乡村产业先行，持续关注乡村振兴重点镇、示范镇建设，多次走进农业园区、产业基地、农产品加工企业，了解中药材、茶叶、油茶等特色农业产业发展情况，并召开常委会议协商。加强联系乡镇工作指导，继续派驻机关干部驻村帮扶，推进软弱涣散基层党组织整顿。

聚焦文化生态保护建真言。民族文化和生态环境是秀山的宝贵资源。县政协专题调研民族文化传承保护，建议推陈出新，深度挖掘传统民族文化软实力潜力，促进其内在价值在新时代的有效转化和升值。协商少数民族特色村寨建设，蹲点推动官庄柏香村民宿项目，修缮特色民居，改善基础设施，让特色村寨焕发新机。推动创建“中国围棋之乡”，编辑出版《秀山土家族苗族文化简况》《行千里致广大——重庆人文丛书（秀山篇）》，牵头编撰的外宣图书《看秀山》即将付印。政协书画院每年开展送春联活动，让书法艺术走进寻常百姓家。以“成为孩子最好的原生家庭”为主题开展文化讲坛活动，着力推进“书香政协”建设。持续开展“聚焦污水偷排直排乱排问题”委员监督性调研视察活动，专题协商人居环境综合整治提升，建言“水美乡村”平江河水系连通及水美乡村建设试点规划，听取锰污染综合治理情况通报，助推山清水秀美丽之地建设。

聚焦民生事业发展暖民心。坚持人民至上，紧贴群众需求开展履职活动。县政协常委会议专题听取国家义务教育阶段“双减”、政法队伍教育整顿情况通报，主席会议专题协商县人民医院创“三甲”。组织委员集中视察重点民生实事项目，围绕社区卫生服务中心建设、完善全民健身场地设施、学前教育普惠发展等民生事业深入调研。坚持提案办理为民，重点督办天然气“保供”、建立农村集中供水工程管护长效机制、培养农村儿童文化艺术素养等民生提案。拓展信息来源渠道，全年编发社情民意信息159条，反映了关于青少年心理健康、食用槟榔售卖、公租房管理、初一新生入学肺结核体检等一批民情民意。关于修建森林防火通道、完善农村物流体系、建设公益性公墓等多条信息通过市政协转报全国政协或市级部门参考，社情民意信息实现了量和质“双突破”。

三、始终坚持协商民主，专门协商机构作用更加突显

拓展协商阵地。进一步健全以政协全体会议为龙头，议政性常委会议、专题协商会议为重点，对口协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局。推进完善“渝事好商量”协商平台及运行制度，新成立官庄街道和教育、工商、卫生、机关序列5个政协委员工作室，将政协委员工作室作为基层一线协商活动固定场所，着力打造党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众的协商议事新阵地。

丰富协商形式。一以贯之地坚持和完善好全体会议、专题议政会等行之有效的协商形式，共开展全委会全面协商1次、常委会议重点协商4次、主席会议专题协商2次、提案办理协商21次，以协商聚共识，以共识固团结。推荐委员参与物价听证、安全生产、烟草布局优化等工作，担任县检察院、县法院“代表委员联络站”成员，以协商式监督促进合作、推动落实。完成第三期政协智库成员选聘，智库成员就经济科技、城乡建设、环境保护、文教卫体、社会保障等专题形成调研文章31篇，汇聚各方智慧，建言秀山发展。广泛开展“协商在基层”活动，探索政协协商同基层协商融合互促。

创建协商品牌。突显边城特色，与迓驾镇、边城镇共建“边城政协委员工作室”，建立党政联动、文化联谊、治安联防、景区联建、部门联合、生态联保“六联”机制，积极参与边区协作、景区建设、乡村振兴、民生保障等工作，让协商民主之花在边城绽放。在此基础上，深入推广“边城和事堂”协商品牌建设，聚焦小切口，守护大民生，回应民生关切开展上门协商，并通过协商报告、提案、社情民意信息等多渠道、多形式反映，推动了东风路幼儿园整体搬迁、川河盖研学基地建设等工作。

四、始终坚持凝心聚力，合作共事氛围更加浓厚

交流协作更加广泛。全力做好市政协领导来秀视察调研工作，积极参加市政协组织的调研视察、履职交流、理论研讨等活动，配合专委会开展民族地区绿色发展、康养产业发展、城市绿道建设等专题调研。用好湘鄂黔渝边区政协工作联席会、武陵山片区政协主席联席会等平台，新加入湘鄂渝黔政协助推红色旅游发展联席会，与恩施州政协合作开展湘鄂川黔革命根据地历史课题研究，推进区域协同发展。

团结联谊更加深入。对各民主党派以党派名义提出提案、提交大会发言等作出制度性安排，积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件。全面贯彻落实党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦，进一步铸牢中华民族共同体意识。县政协主席会议成员带队外出学习考察，增长见识，增进友谊。热忱接待多批次县外政协来秀考察团队，大力宣传推介秀山，拓宽交流面，扩大“朋友圈”。（下转第六版）