因地制宜 因势利导 秀山脱贫攻坚唱响“绿色发展”主旋律

    农业产业利益联结100%的贫困村、100%的贫困户，农村电商产业链覆盖100%的贫困村、80%的贫困户，旅游产业扶贫带动2.8万余名贫困群众增收……

    9月8日，重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会秀山专场举行，现场发布的一组组数据生动地诠释着秀山土家族苗族自治县近年的脱贫攻坚成效。

    秀山县于2017年11月正式退出国家扶贫开发工作重点县，全县85个贫困村全部脱贫出列。截至2020年9月5日，全县16800户70530名建卡贫困人口现行标准下均已达到脱贫标准。

    重庆日报记者从发布会上获悉，该县严格按照“四个不摘”要求，因地制宜发展扶贫产业，因势利导推动脱贫攻坚走上了生态优先、绿色发展的新路子。

 绿色产业——

    让贫困群众分享产业红利

     秀山县位于武陵山区中心腹地，属于武陵山国家集中连片特困地区，是少数民族聚居区、革命老区。

    “坚持产业扶贫是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。”秀山县委书记向业顺介绍，秀山在产业扶贫中唱响了绿色发展的主基调，主抓了支柱产业、产业规模、利益联结的“三篇文章”。

   “首篇文章”是推动支柱产业全面覆盖。近三年来，该县立足优质粮油、茶叶、油茶、土鸡和中药材等产业基础，着力培育和提升特色扶贫支柱产业，基本形成全县“一村一品”产业格局，实现贫困家庭户均有1个以上产业增收项目。

  “我们的‘第二篇文章’是推动产业规模全面扩大。”向业顺介绍，截至目前，该县累计建成特色种植业基地96万亩，其中中药材38万亩、茶叶14万亩、油茶23万亩、柑橘21万亩，茶叶、油茶基地面积均居全市第一，年出栏畜禽达1100万头（只）以上。

     在做好这“两篇文章”的过程中，秀山县始终将落脚点放在“第三篇文章”上——推动利益联结全面强化，让贫困群众分享产业红利。该县采取“入股+分红+务工”“保底+分红”等多种方式，强化专业合作社与扶贫对象之间的利益联结，多渠道增加贫困群众收入。以银花、茶叶为例，今年预计银花产值6.2亿元、带动1.7万贫困人口人均增收4000元以上；茶叶产值13亿元、带动1.97万贫困人口人均增收2500元以上。

 农村电商——

     让沉睡资源变现

     曾经的秀山，受内陆空间限制、交通制约，几千款农特产品仅有600种变成了商品，大多数只能在大山中“沉睡”。通过近6年时间探索发展农村电商，如今秀山已让贫困群众靠卖农产品过上了好日子。

    “农村电商要发展好，主要解决‘怎么卖’‘卖什么’‘谁来卖’的问题。”向业顺说，秀山不断完善电商产业园功能，建立农村电商乡镇服务中心、乡村服务站点等，解决了“怎么卖”；为了直接让贫困农户成为电商产品供应商，该县建立电商产业扶贫基地2000余个，投产自热火锅等电商产品加工线44条，发展电商企业1760家、网络店铺1.73万个，回答了“卖什么”的问题；为了破解“谁来卖”，秀山县采取学校培训、基地实训等方式，目前全县培养电商从业人员达2.1万人。

     近6年，秀山电商交易额、网络零售额分别累计达535亿元、102亿元，通过农村电商卖出44.6亿元的农特产品，让80%的贫困户直接成为了电商产品“供应商”。

生态旅游——

   让自然人文资源转化为经济社会效益

     绿水青山就是金山银山。向业顺介绍，近年来，秀山县依托旅游产业扶贫，带动了2.8万余名贫困群众增收。

     一方面，该县依托川河盖、洪安等拳头景区，采取搬迁、经营、就业等方式，引导带动贫困群众参与旅游开发；另一方面，依托乡村旅游打造扶贫载体，发展休闲农业与乡村旅游扶贫基地1483个、乡村旅游接待户520家，带动贫困群众通过就近务工、土地入股、租金收入、自主经营等方式，有效拓宽旅游增收渠道。

     除此之外，秀山县还不断丰富旅游业态，积极举办龙凤花海、金山银山等旅游节会活动，大力发展非遗主题游、乡村体验游以及生态康养产品，培育秀山竹编、钟灵毛尖、秀山土鸡等旅游商品品牌50余个，丰富特色旅游扶贫业态。

（本文转自《重庆日报》）