这些新规10月实施 涉及食品经营、证券交易、养老政策、反家暴等方面

中央厨房建设运营有了国家标准、加强证券市场程序化交易监管、减免企业改制重组以及事业单位改制有关印花税、加强养老机构预收费监管……10月起，一批新规将正式开始实施，都与你我有关。

证券市场加强高频交易监管

《证券市场程序化交易管理规定（试行）》，10月8日起正式实施。《管理规定》对证券市场程序化交易监管作出全方位、系统性规定。明确证券交易所对程序化交易实行实时监控，对异常交易行为进行重点监控。明确高频交易的定义，并从报告信息、收费、交易监控等方面提出差异化监管要求。

加强养老机构预收费监管

民政部等七部门出台《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》（以下简称《指导意见》），自2024年10月1日起施行。《指导意见》提出，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。对符合服务协议约定退费条件的预收费用，养老机构应当按照约定及时退费，不得拒绝、拖延。老年人尚未入住机构接受服务，提出解除服务协议的，养老机构应当及时退还预收费用。会员费不得用于非自用不动产、有价证券、金融衍生品等高风险投资，不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司，以及用于其他借贷用途。

“反家暴办法”新增

两类家暴行为

《重庆市实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》（以下简称《办法》）于10月1日起正式施行，《办法》总结提升了我市反家暴工作的好做法，以地方性法规形式固定下来，将进一步推动相关部门联动配合，更好地深化反家暴服务，增加救助渠道，给予受害人指导帮助。

《办法》围绕家庭暴力的具体发生形式在条文中新增了性暴力和经济侵害两类家暴行为，包括强迫发生性行为等性侵害行为以及实施非正常经济控制、剥夺财物等经济侵害行为。

《办法》固化了一站式人身安全保护令机制。规定人民法院、公安机关、妇女联合会应当建立一站式人身安全保护令申请工作机制，申请人身安全保护令应当提交书面申请，书面申请确有困难或者情况紧急的，可以口头申请，由人民法院记入笔录。人民法院作出人身安全保护令后，应当在二十四小时内送达申请人、被申请人，同时送达相关派出所、村（居）委会。

军人抚恤优待

增加措施、优化程序

国务院、中央军委日前公布新修订的《军人抚恤优待条例》，自10月1日起施行。新修订的《条例》共6章64条，包括坚持党的领导，明确军人抚恤优待基本原则；健全体制机制，适应国防和军队建设新形势新要求；增加抚恤优待措施，加大服务保障力度；优化抚恤优待程序，提高服务能力和水平。

完善市内免税店政策

财政部等五部门印发的《关于完善市内免税店政策的通知》（以下简称《通知》）明确，自2024年10月1日起，按照《市内免税店管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规范市内免税店管理工作，促进市内免税店健康有序发展。

根据《通知》，现有北京、上海、青岛、大连、厦门、三亚等6家市内免税店，自《通知》施行之日起适用《暂行办法》；现有北京、上海、哈尔滨等13家外汇商品免税店，自《通知》施行之日起3个月内转型为市内免税店，经海关验收合格后开始营业。同时，在广州、成都、深圳、天津、武汉、西安、长沙和福州等8个城市，各设立1家市内免税店。

中央厨房有了国家标准

自2024年10月1日起，首批中央厨房推荐性国家标准——《中央厨房 建设要求》《中央厨房 运营管理规范》实施。

中央厨房是指由食品经营企业建立，具有独立场所和设施设备，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送给本单位连锁门店，供其进一步加工制作后提供给消费者的经营主体。

具体来看，《中央厨房 建设要求》给出了中央厨房选址与总体布局、加工区场所设置、主体建设、设施设备4个方面的要求，引领中央厨房合理建设、科学投资。

《中央厨房 运营管理规范》则从设施设备管理、经营加工过程、安全与追溯、应急与召回、人员管理、信息记录与档案管理，以及监督、评价与改进等方面，为中央厨房的运营管理提供指导，并对原辅料采购与验收、经营加工、检验与留样、仓储、配送、交付等环节提出具体细化要求。

定量包装商品净含量

应标注清楚

新版《定量包装商品净含量计量检验规则》将于10月12日正式实施。新版《检验规则》修订了定量包装商品的定义；优化了计量检验抽样方案；对净含量标注中的数字部分，推荐不超过3位有效数字；明确规定净含量标注“应清晰可见，商品包装主展示面或商品标签的显著位置，与商品包装的背景底色有明显区别”。